“小积分”撬动“大治理”

  2021年,小积分石棉县新民乡将全乡1760户划分为68个网格,撬动全体乡村组干部负责,大治坚持党建引领基层治理,小积分全面落实“五防两保”网格化管理,撬动以“红黑分积分制”为抓手,大治以“村民议事会”为平台,小积分以“新时代文明实践站”为载体,撬动以村级事务为主要内容,大治结合本乡人文风俗习惯、小积分经济发展等特点,撬动全面实施“红黑分积分制”基层治理提档升级,大治实现了社会和谐、小积分民风淳朴、撬动治理有效的大治目标。

  今年以来,新民乡5个村召开村民大会、坝坝会18场(次),在广泛征求村民意见的基础上,制定了红黑分清单,明确分值标准,明确全乡1760户常驻家庭作为积分管理对象,从遵纪守法、平安建设、美丽乡村、示范带动、公益慈善、家庭美德、诚实守信、民族团结8个方面作为量化重点,赋予不同分值,形成基础分、加分、减分三个模块,每户村民基础分100分,表现优秀、家风文明、乐于公益者加分;违反规定、违反公序良俗者减分,加减分均不设上限;违反法律法规者实行“一票否决”。

  “村民毛建军与王淑华两户关于山林土地的矛盾纠纷解决,得益于‘红黑分积分制’的软性引导,双方皆秉持大事化小、小事化了、不伤和气的原则,各退一步,问题顺其自然得以解决。”新民乡相关干部表示,以加减分规范引导群众言行,以奖惩并举确保取得成效,走出了一条群众受益、简便实用、切实有效的基层治理新路子。

  同时,新民乡成立以党支部、村务监督委员会、村民代表共同组成的积分管理审核委员会,做到“一事一记录”“一月一审核”“一月一公示”,为方便村民参与,各党支部均采取“线上+线下”的方式进行积分申报,村民积分变动实时公示,形成相互监督、相互学习、你追我赶的优良氛围,厚植了党在农村的执政基础,各村党组织的组织力进一步增强。

  与此同时,新民乡坚持奖励先进与鞭策后进、物质奖励与精神奖励相结合,让群众切实感受到积分制带来的实惠。每季度,村民议事室评选出“干净庭院”“致富能手”“新民雷锋”示范户,颁发相应荣誉证书,并给予加分奖励。每月通报红黑分积分榜后三名,通过短信、微信、电子工作平台“广而告之”。年终积分拉通排名,向排名前10的家庭发放荣誉奖牌,进行奖励。

  “‘红黑分积分制’是一种无形的力量,它为我们老百姓指明了奋斗方向,精神优良,才能致富奔康。”“致富能手”饶莲秀说。

  沈智龙  本报记者  郑雨莎